欧洲委员会已恢复了俄罗斯的有关投票权,乌克兰愤而拒绝参会。这是变脸亲俄弃乌吗？

热门回答：

在俄罗斯被欧洲委员会开除的大限前夕。欧洲委员会以压倒性的投票通过了允许俄罗斯恢复在欧洲主要人权机构的投票权的声明。这是西方对俄罗斯近期的政策调整（主要是对伊朗的政策调整）的奖励。让俄罗斯人的欧洲人梦想继续发光发热。在欧俄的政治博弈中继续继续牵着俄罗斯的鼻子走。这个跟亲俄弃乌没有任何关系。也根本不会这样做。因为这样做将极大地损害欧洲自身的战略利益。

俄罗斯2014年吞并了克里米亚。实际控制了乌克兰东部顿巴斯地区。导致俄罗斯与美国、欧盟的关系全面恶化。2015年。美国、欧盟相继对俄罗斯实施严厉的制裁。年复一年。至今仍然没有解除制裁的半点迹象。重创了俄罗斯。俄罗斯的经济大幅衰退。至今还没恢复元气。

美国对俄罗斯的制裁。在政治、外交、国际事务、金融等领域极大地打击了俄罗斯；欧盟对俄罗斯的制裁。重创了俄罗斯的经济。以及俄罗斯的海外的融资。美国的制裁使俄罗斯受了外伤。伤痕累累；欧盟的制裁则使俄罗斯受了内伤。吐血不止。实际上。俄罗斯更害怕。更无法承受欧盟对他的制裁。

俄罗斯2014年对乌克兰实施了二次肢解。在美国的主导下。G8集团驱逐了俄罗斯。降格为G7集团；在德国、法国的主张下。欧洲委员会暂停了俄罗斯的投票权。俄罗斯以拒缴会费作为抗议。俄罗斯每年要缴纳的会费为3300万欧元。从2017年6月起停止缴纳会费。

欧洲委员会规定。一个成员国二年没有缴纳会费将被开除。到2019年6月。俄罗斯就满二年没有缴纳会费。这对于欧洲委员会与俄罗斯都是一个考验。因为欧洲委员会是俄罗斯人与欧洲人融合的仅剩的一个纽带。如果这个纽带也切断了。那相当于欧洲人对于俄罗斯人融入欧洲。成为欧洲的一分子。连表面的形式的希望也打碎了。

总部设在法国斯特拉斯堡的欧洲委员会是一个咨询机构。没有立法权。没有行政权。它被定义为欧洲的人权监督组织。俄罗斯如果被欧洲委员会开除。俄罗斯人就丧失了向欧洲人权法院上诉的渠道。同时。欧洲会加倍对俄罗斯的人权事务发难。客观上将会壮大俄罗斯的亲西方的反对派。对俄罗斯还是很不利的。更致命的是。若被欧洲委员会开除。俄罗斯人融入欧洲。成为欧洲的一分子的梦想就彻底破灭。这同样也损害了欧盟的利益。让俄罗斯持续保留成为欧洲的一分子的梦想是欧洲（主要是德国、法国）对俄战略的重要组成部分。在政治上就有一根线来牵着俄罗斯的鼻子走。

俄罗斯对于欧洲委员会恢复俄罗斯的投票权的声明赞赏有加。俄罗斯外交部长拉夫罗夫不仅对这个声明表示欢迎。并重申俄罗斯对欧洲委员会的承诺。包括补缴会费。俄罗斯为什么这么看重欧洲委员会。一心想要留在这个欧洲的人权监督组织？用拉夫罗夫的话讲就是欧洲委员会对于解决俄罗斯的人道主义问题。改善俄罗斯的司法制度做出了积极的贡献。

当初。欧洲委员会停止俄罗斯的投票权的始作俑者是德国、法国。现如今恢复俄罗斯的投票权的幕后黑手也是德国、法国。这是由于国际形势的变化。欧盟（德国、法国）对于俄罗斯的政策也要做出微调。但根本不会发生亲俄弃乌的情况——乌克兰是欧盟（德国、法国）。同时美国。遏制俄罗斯的战略棋子。是欧盟东扩的战略工具。如果抛弃乌克兰。那欧盟（德国、法国）在与俄罗斯的全方位的博弈将会节节败退。退到波兰。也就是俄罗斯的势力重新扩张到德国的边境。这是欧盟（德国、法国）绝对无法接受的。更是无法承受的——这意味着欧盟（德国、法国）生存空间的萎缩。

5月20日宣誓就任乌克兰总统的泽连斯基。在就职演讲中所展现出来的对俄罗斯的强硬态度比波罗申科有过之而无不及。这既是乌克兰主流民意的体现。也是欧盟（德国、法国）及美国给他撑腰的结果。换句话说。乌克兰继续对俄罗斯强硬。才更符合欧盟（德国、法国）及美国的利益。

欧盟（德国、法国）恢复俄罗斯在欧洲委员会的投票权。是给俄罗斯一根胡萝卜吃。这是对俄罗斯近期的政策调整的一个奖励。并不会因此改变欧盟（德国、法国）对俄罗斯的战略与政策。更不可能因此抛弃乌克兰。相反。欧盟（德国、法国）跟美国一样。会加大对乌克兰的支持。促使泽连斯基政府对俄罗斯比波罗申科更强硬。

其他观点：

我们不妨先用几句话厘清欧洲委员会与欧盟与北约的逻辑关系。不然一头雾水。

欧洲委员会也叫做“欧洲理事会”。它成立已70年了。现有成员（群员）国47个。欧洲理事会、欧盟、北约组织——会把人绕的有些凌乱。全欧洲总共有50个国家和地区。只有28个国家是欧盟成员国。有27个国家是北约成员国。俄罗斯本来就属于欧洲国家。本也是欧洲理事会的成员国之一。在2014年乌克兰克里米亚半岛事件以后。欧洲理事会跟在美国后面屁颠屁颠的瞎哼哼。从2015年起开始对俄罗斯实施经济和其它领域的3年半的制裁。

近三年多来。欧洲理事会和俄罗斯的关系一度僵化。欧洲理事会这个大群的群主（主导者）还是以德国和法国为主——号称双引擎。所以有时候德国和法国的态度就是欧洲理事会的态度。

5月17日欧洲理事会47个成员国的外长们以压倒性的优势投票支持允许俄罗斯恢复在欧洲主要人权机构的投票权。这具有很大的象征意义。表明欧洲理事会与俄罗斯的关系已完全正常化。当然俄罗斯要交清拖欠了三年的会费。这其实就是德国和法国有意改善与俄罗斯的关系。是向俄罗斯抛出了橄榄枝。

历史上。欧洲理事会的很多成员国家和美国穿一条裤子。因为他们与欧盟与北约成员国交叉重叠。大多是三合一式的叠加。比如德国法国是欧洲理事会、欧盟、北约中最重要的大国。这些国家的外交、军事、经济等很大程度受到美国的巨大影响。特朗普上台以来已退出了10多个重要的国际性组织。俄罗斯也效法学习不甘落后——由于俄罗斯在欧洲理事会中应有的合法权益得不到保障。这3年多还被欧洲理事会的一些国家抱团制裁排斥。俄罗斯便停止缴纳会费。去年10月份俄罗斯曾扬言要退出了欧洲理事会（退群未遂）。

为何现在欧洲理事会突然向俄罗斯抛出媚眼了呢？这背后究竟有怎样的深意呢？主因大致有三：

一是美俄关系有转缓的迹象。前几天美国国务卿蓬佩奥访问俄罗斯。俄罗斯总统普京说要创造条件与美国改善关系。双方互有需求（交换条件）。两国领导人可能会在下月的大阪20国峰会上举行“双普会”。在次大背景下。一直唯美国马首是瞻的欧洲理事会部分成员国当然察言观色见风使舵。不会站错了队。向俄罗斯释放善意尚在情理之中。

二是解铃还需系玲人。欧洲理事会与俄罗斯翻脸的主要导火索是2014年克里米亚半岛事件。现在乌克兰领导人已实现了新旧交替。欧洲理事会对俄罗斯三年半的制裁（惩罚）早已结束。是时候让俄罗斯在欧洲理事会里正常化了（恢复俄罗斯在群里的合法权益）。虽然乌克兰等4个国家对此不满拒绝参加有关会议。但在俄罗斯和乌克兰之间到底选择谁？像乌克兰这种体量较小的国家。终究还是仰大国鼻息而生存。答案不言而明。

三是与目前的伊朗局势有关。特朗普上台以来。单方面撕毁伊核协议。极限制裁伊朗。美国与欧洲一些国家在对待伊朗的问题上产生了巨大分歧。欧盟一致决定拒绝参加美国对伊朗的军事行动。这与俄罗斯的态度相似或相同。此时法德等大国主动与俄罗斯改善关系。是明显给美国上眼药。有联合制俄罗斯衡美国霸权的意思。政治上没有永远的敌人和朋友。只有永恒的利益。

其他观点：

相关报道媒体已发。唯一不同是乌克兰代表在推特上写道“乌与其他5国投票反对”......

欧洲委员会亦名“欧洲理事会”。一个成立于1949年、追求“欧洲合作与联合”目标的国际组织。总部设在斯特拉斯堡。因俄罗斯“夺回”克里米亚。该组织暂停了俄罗斯的投票权。俄国随后以停止支付会费予以抗议。

当今年6月俄连续两年未交会费面临被开除时。时局发生变化。乌克兰大选结果一味强硬对俄的波罗申科去职。当选总统泽连斯基释放友好表态；美俄关系回暖。6月G20大版峰会普特会基本敲定；欧洲期待与俄对话缓解矛盾......

众多利好之下。俄罗斯重归欧洲委员会。前提是要缴纳所欠3300万欧会费。

且慢对乌克兰外长拒绝参会做过多评论。也不急做出欧洲亲俄弃乌之结论——

乌克兰新总统5.20上台。波罗申科在欧洲上演“最后的探戈”

乌克兰新旧总统交替在即。波罗申科显然要对俄斗争到底。“其他投票反对的5国”应该是波罗的海三国和波兰等对俄强硬国家。无奈绝对多数支持俄罗斯回归。

5.20之后。泽连斯基将全面主导乌克兰外交。与俄罗斯互动是最大看点。他不会背前任的包袱。但翻越克里米亚与东乌“两座大山”不易。41岁的政坛素人担子不轻。

欧盟主导国家法德意欲拉近对俄关系。应对乌克兰新形势和伊朗等国际热点

2019年5月或许是近年来国际局势的一个重要转折点：乌克兰有新变局的大好希望；美俄总统热线通话、外长两次会面；委内瑞拉对立双方奥斯陆会谈；伊朗危机达到顶峰或许走向降温的拐点......

在此背景下。欧洲主导国家法德不失时机。带头伸手拉回俄罗斯。为今后乌克兰破局与解决全球热点建立起信任关系。

欧洲今后会在乌俄关系中力求体现“中立”。给俄面子。给乌里子。达到降温缓和欧洲对立之目的。同时不让美国“败事”

默克尔已经批评欧洲对美国“软弱”。法德英坚守伊核协议。欧盟要求美国不升级海湾军事行动。种种迹象表明。欧洲对美国失望之极。更以团结应对。

在欧洲自身事务乌克兰问题上。相信今后法德将更主动。它们不会对乌克兰“变脸”。而是笑脸迎接普京。

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