一级主任科员任正科级干部,是“降级任用”,还是提拔重用？

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一级主任科员任正科职。既不是降级使用。也不算提拔重用。属于平级转岗。级别待遇不变。但职权更大了。

公务员职务与职级并行后。正科待遇的职级区分二级主任科员和一级主任科员两个层级。其中。一级主任科员经济待遇高于正科实职。正科实职又高于二级主任科员。介于这种关系。以正科实职为参照。很多人把一级主任科员视为“大正科”。二级主任科员视为“小正科”。一级主任科员因此往往都是从老资格的正科实职晋升而来。晋升后。要么免去实职只任一级主任科员。要么是由正科实职继续兼任一级主任科员。

反过来。一级主任科员如果要任正科实职。一般都是职务兼任职级。任正科实职的同时并不会失去一级主任科员职级。换言之。一级主任科员转任正科实职。其“大正科”的经济待遇还在。这种转岗在体制内属于典型的平级转岗。并不存在降级使用的说法。但由一级主任科员转任正科实职。也不能说是提拔重用。因为如前所述。一级主任科员大多数都是由原来的老正科实职晋升而来。正科实职层级本来就低于一级主任科员。现在从一级主任科员回到正科实职保留职级待遇。又怎么能算提拔重用。

即便一级主任科员是从二级主任科员晋升而来。其间没有正科实职的经历。一级主任科员转正科实职也不能说是提拔。顶多勉强算重用。由职级转实职政治待遇提高了。工作待遇提升了。岗位权力更大了。下一步提拔副处实职或者晋升四级调研员更有利了。毕竟正科实职兼任一级主任科员占据着职务与职级的双重优势。特别是在基层。比如县区。由一级主任科员转正科实职相当于从二线岗位转部门或乡镇主要领导。这种转岗带来的权力、地位的变化不是普通的一级主任科员所能比的。

综上。一级主任科员任正科实职理论上只能说是平级转岗。最多算重用。和提拔半毛钱关系都没有。

其他观点：

先说答案：一级主任科员属于正科级虚职。转任正科级实职。属于提拔重用。必须经过考察。 必须经过民主测评。每一个步骤环节都不能少。每一个步骤环节都必须严格要求。即使是四级调研员转任正科级实职。也要经过考察（当然这种情况比较少见）。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》要求。虚职转任实职。属于进一步使用或者重用。必须经过民主考核考察。必须按规定走领导职务提拔流程。即“五个必须”：必须经班子动议、必须经民主推荐、必须经组织考察、必须经讨论决定、必须经过任职公示等程序。也就是我们经常所说的“凡提五必”。“五个必须”的流程走完。才可以下达正式任命书。下面说说三个虚职转任实职的具体例子：

①我们市直单位1名副团职军转干部。该军转干部任副团职未满3年。开始定级为一级主任科员（享受副处级工资待遇）。今年6月份转任实职科长。也是经过“班子动议、民主推荐、组织考察、经讨论决定、任职公示”等五个步骤。

②我们市直单位1名一级主任科员。该一级主任科员担任过6年的副科长。职级并行后晋升为一级主任科员。2020年6月转任实职科长。“五个必须”也是扎扎实实走完。

③我们市直单位1名副局长兼二级调研员。转任县区副县长。“凡提五必”的程序全部走足走够。一个步骤都没有落下。

事实上。不止是虚职转实职需要经过考察。就是从县人大副主任调任副县长（属于进一步使用）。也要经过重新考察考核。每个考察步骤都会严格走齐。

因此。一级主任科员转任正科级实职。属于提拔重用无疑。

其他观点：

我说的不知道大家信不信。我是单位的副职领导。我的职级是四级调研员！比正职领导享受的级别还高。为什么？！

我以前是正科级领导。当时没有分什么一二三四级主任科员之分。

2018年。机构改革。我们单位被合并到另外一个单位。很多领导都改非了。我是原单位的正职领导。年纪又不是很大。不可能让我改非啊！所以。安排我当副职领导。

2019年初。所有的副职领导都定职级为二级主任科员。正职领导顶定为一级主任科员。如果正职已经当了15年。或者多年被评为优先。每优先一年记0.5年。够15年就可以定为四级调研员了。我当时任正科实职年龄还没有达到15。年。但已经是14年了。但我曾经任过正职领导。于是就定我为一级主任科员。

后来。2020年年度考核。我又评为优先。再加上自然增长一年。我已经达到正科15年了。经过组织考核。就给我四级调研员。相当于是一个安慰奖吧！

所以。大家要清楚。职级和职务并行是什么回事。

我们国家。职务有限。并不是每个优秀的人都能得到提拔。因为没有那么多的领导岗位。但是。很多人得不到提拔。遇到的天花板。就开始进入了倦怠的模式。有船到码头车到站的思想。所以就做一天和尚撞一天钟了。

怎么解决这个问题呢？

于是。国家设计了这个职务和职级并行的制度设计。也就是说。你有职务就说明了。你很优秀。给你相应的职级。

但是。你也相当优秀了。还是没有获得提拔的机会。原因是领导岗位有限。那就给你相应的职级吧！享受相应的待遇。是刺激你继续奋斗的动机。

这就是职务和职级并行的来由

那么。我国都有哪些职务呢？从低到高。分别是：副科、正科、副处、正处、副厅、正厅……

我国又有哪些职级呢？从低到高。分别是：办事员、科员、四级主任科员、三级主任科员、二级主任科员、一级主任科员、四级调研员、三级调研员、二级主任科员、一级调研员、四级巡视员……

如果你是一般干部。领的是科员的工资。你不幸被提拔为副科级领导。那么你就可以享受四级主任科员的工资待遇。

如果你是科员。但是你已经享受四级主任科员。你享受四级主任科员的年限还没有够两年。这个时候。你很不幸。被提拔为副科级领导。那么你就只能享受四级主任科员的待遇了。如果你享受四级主任科员的待遇已经够两年。那就看你们单位的三级主任科员的人数了。如果已经没有空余的名额。能你就继续享受四级主任科员了；如果你很幸运。刚好空缺三级主任科员的名额。你就可以享受三级主任科员的待遇了。

如果你很幸运。又被提拔为正科级干部。你肯定可以享受二级主任科员的待遇。如果你享受二级主任科员两年。单位还有一级主任科员的名额。那么。经组织考核。你就可以享受一级主任科员的待遇了。

所以。我们要清楚：正科是职务。一级主任科员是职级。两者是并行的。并不存在什么“一级主任科员任正科级干部”是阶级作用还是提拔重用的问题！

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