三国时期州牧跟太守、刺史是什么关系？

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三国时期有有荆州牧。有叫荆州刺史。也有叫襄阳太守。那时天下是十几州。比如荆州管辖荆襄九郡。下面的郡的首长都叫太守。相当于现在的市长！牧。比如荆州牧。是整个荆州的官员职称。相当于现在的省级干部。省长。刺史就不一样了。刺史是监督整个地区官员的专职干部。级别比牧高。相当于省委书记。但是在三国时期刺史权利很大。到工资不是很高。没有牧的工资高。一般一个地区有刺史的情况。就不再设置牧级的官员。如果有牧级的官员。就不再设刺史了。两个职称的官员经常互换一下。

三国时期。军阀混战。也有比较强势的太守。比如长沙太守孙坚。他受荆州的管辖。可他杀可荆州牧王睿。袁绍当时也是一个渤海太守。公孙瓒也是北平的太守。

其他观点：

东汉时地方行政区划设置分州、郡、县三级。州牧和刺史都是州一级的官员。太守则是郡一级的官员。

刺史一职最早出现在西汉。每个州设有刺史。刺史一职的名称在汉代曾经多次变更。当中有段时间改叫州牧。后来又改回刺史。刺史其职权是监察州内的地方官员。将结果上报朝廷。但是刺史本身的官位不高。只有六百石。而且也不能干涉地方军政事务。所以在地方上没有实权。而太守又叫郡守。是负责一郡民政、军事实物的官员。俸禄是二千石。实权很大。刺史和太守相比。两者并无直接隶属关系。太守不直接接受刺史的管辖。但是刺史可以通过监察的权力加以监管。

另外随着进入军阀混战时期。地方官员能不能管辖地方。实际上全看实力大小。比如像冀州牧韩馥就根本管不了渤海太守袁绍。而北平太守公孙瓒也不服从理论上的上司幽州牧刘虞。后来两个人交战。刘虞还兵败被杀。而刘表在担任荆州刺史时。实际行使的也是州牧的权力。直接管理地方军民事务。因此这段时间里是太守、刺史还是州牧其实关系已经不大了。谁的实力强。谁就是老大。

其他观点：

三国志的职官系统说到底是从东汉继承而来的。太守是一郡的长官。刺史是刺史部的监察官。不过这种情况到了汉末有很大改变。

一、汉朝继承了秦朝的许多制度。包括职官系统

秦朝统一天下后。实行郡县制。即中央、郡、县三级。中央最高的官当然是丞相（皇帝当然最大。但不属于官了）。郡里面设守（相当太守）、尉（应该是负责军事、镇压盗贼类）、监（监察官）。

到了刘邦夺取天下后。汉朝也是郡县制。但刘邦为了巩固刘姓天下。是郡县制和封建制并行。同时也封了很多刘姓王。他们的土地、实力曾经占了西汉半个天下。因此。在汉景帝时期爆发了七国之乱。但迅速被平定。经过景帝、武帝。封国被大大削弱。实际后后来逐渐只有国的名号。其国王吃封国里的爵位俸禄。但其管理已逐渐划归中央。和郡县没有了太大的差别。

汉武帝时期。将全国划分为十三个刺史部（州）。负责由中央派出刺史监察地方。不过呢。这些刺史都是临时官职。级别也很低。不过呢。他们却有很大的监察权力。

二、州牧的产生

汉朝初建时本来没有州牧这种说法。不过呢。代天子牧民这种传说是早就有了的。至少在史记里关于舜帝的记载中。已经见到了十二牧。在汉朝。随着刺史权力的扩大。及其由临时派出变为常设。州牧的雏形就产生了。甚至在西汉中晚期已经出现刺史改叫州牧的事情。不过。此时的州牧并没有三国州牧那么大的权力。但已经从纯粹的监察官向地方行政长官转化。

到了东汉汉灵帝时期。为了应对地方上越来越多的叛乱。汉灵帝接受刘焉的建议。开始设立州牧。将地方上的军政民一体赋予州牧。于是带有割据性质的州牧产生了。刘焉的这条建议。有很强的私心。刘焉后来成为了益州牧。就是被刘备夺取西川的刘璋的老爹。刘表等人。显然也因此而受益。

三、东汉末年及三国时期。太守、刺史、州牧的关系

刺史本来只是监察官。不过后来常驻了。也成为了一州的行政官。说起来。其管理的范围虽较大。其实级别比太守低。刺史若不能得到当地有实力太守的支持。其实是很危险的。而太守呢。只一郡绝对的老大。不但被称为太守。也叫做郡将。从刺史到太守。其实是一种升迁。因为太守的级别比刺史高。州牧本来是从刺史发展而来的。到了后期。有实力的刺史其实已经相当于一州的长官（当然没实力的刺史就只是空壳子。因为下面还有很多有实力的太守）。州牧自然就是天子认可的一州的掌控者（但是没实力也同样别提了。譬如幽州牧刘虞。不就被他底下的公孙瓒干掉了吗？冀州牧韩馥。也被渤海太守袁绍夺了位置。就是如此）。

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