哈萨克斯坦为啥迁都？

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一。新都阿斯塔纳位于哈萨克斯坦的中间偏北位置。这有点类似于明朝、清朝的京师。高屋建瓴可号令天下。从哈萨克斯坦的西南角去正北的阿斯塔纳。要比从这里去东南角的旧都阿拉木图近。

二。哈萨克斯坦的地势是旧都阿拉木图所在的东南地区高。新都阿斯塔纳所在的西北地区低。只有三百多米。而阿拉木图海拔700米至900米。全长2450公里的伊希姆河穿阿斯塔纳全城向西流去。最终汇入额尔齐斯河。再加上新都阿斯塔纳周边还有几个大型湖泊。水源不成问题。

三、哈萨克斯坦第一大族群是哈萨克人。占全国总人口的65％左右。第二大族群则是俄罗斯人。占全国人口的21％左右。哈萨克斯坦的俄族。主要分布于哈萨克斯坦北部与俄罗斯接壤地区。这个数据是2018年的。在八十年代末。哈族和俄族的比例分别是约40％和38％。哈萨克斯坦成为国家后。俄族对哈萨克斯坦的认同感不强。你看看乌克兰东部顿涅茨克州、卢甘斯克州对乌克兰的态度就知道了。这两州人口都是以俄族为主。俄罗斯的人口出生率越来越低。从周边国家的俄族聚居区迁徙俄族入俄。是个增加人口的不错办法。克里米亚入俄。也有人口因素。

哈萨克斯坦不会允许自己地盘内的俄族脱哈入俄。但俄哈关系又很特殊。不能以强硬的方式处理。怎么办？迁都靠近俄族聚居区的阿斯塔纳。就成了比较稳妥的办法。迁都阿斯塔纳后。哈萨克斯坦的国家重心放在北方。可以对俄族聚居区进行有效控制。所以。迁都阿斯塔纳。符合哈萨克斯坦国内大多数哈萨克人的利益。

其他观点：

首都。往往是一个国家的政治、经济和文化中心。对一个国家来说具有重大意义。但有时候。为了国家的进一步发展或者战略需要。可能会重新选择一个城市作为新首都。即为“迁都”。

在古代。多数国家都面对不稳定的政治、军事、地理环境。国家需要迁都的概率比较大。比方说在我国的历史上著名的迁都有：周平王迁都洛邑、北魏孝文帝迁都洛阳、明成祖迁都北京等。由于那时候政府组织架构相对简单。迁都的时间也比较短。

而到了现代社会。迁都往往涉及庞大复杂的政府部门调迁的步骤以及背负巨大的国家经济开支。往往需要很长一段时间。现代迁都的成功案例有巴西迁都巴西利亚、巴基斯坦迁都伊斯兰堡、哈萨克斯坦迁都阿斯塔纳。既然迁都要耗费大量的人力物力财力。那为什么还要迁都呢？今天我就来给大家重点解释一下哈萨克斯坦的迁都原因。

哈萨克斯坦。是位于中亚的内陆国家。也是世界最大的内陆国家。国名来自其主体民族哈萨克族。位于亚洲中部。北邻俄罗斯。南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤。西濒里海。东接中国。

19世纪中叶哈萨克斯坦被俄罗斯帝国侵吞。1936年以哈萨克苏维埃社会主义共和国并入苏联。成为苏联加盟共和国之一。

不管是俄罗斯帝国时期。还是在后来的苏联时期。为了巩固国家领土安全。中央政府都曾对哈萨克斯坦地区进行大规模人口的输入。将其他地区的俄罗斯族人迁移到哈萨克斯坦地区。以降低哈萨克斯族的人口占比。

随着后来苏联解体。哈萨克斯坦宣布独立。成立共和国。面临了特别复杂的形势：那就是主体民族——哈萨克族并不占多数。根据1989年苏联人口普查数据。哈萨克族虽然是第一大民族。但是占全国总人口的比例只有39.7%。而第二大民族俄罗斯占全国人口的比例高达37.8%。

而在哈萨克斯坦北部靠近俄罗斯的三个州（巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州和克斯塔奈州）。俄罗斯族人口占多数。而北部三州的俄罗斯族人不但对新独立的哈萨克斯坦缺乏认同感和归属感。还有争取扩大自主权的趋势。而一旦北部这几个州朝着独立建国的方向发展。那么对于哈萨克斯坦来说。无疑是比较棘手的难题。所以必须采取措施。防患于未然。

当时哈萨克斯坦的首都是位于国家东南边境的阿拉木图。与北部的三个州之间有1000多公里的距离。远远超出了国家的政治权利影响的辐射范围。所以为了震慑北方三个州。将首都从阿拉木图迁移到了距离北方三州不到500公里的阿斯塔纳（现更名为努尔苏丹）。

阿拉木图位于哈萨克斯坦东南部、天山北麓外阿赖山（中国称外伊犁山）脚下的丘陵地带。三面环山。北部是大片沙漠和伊犁河谷地。

随着城市的发展。阿拉木图无法提供需要更多的土地资源。发展空间就会比较有限。同时。随着城市规模的扩张。环境问题也非常突出。

由于受地形所限。工业生产和汽车等排出的有害气体不容易扩散。易造成局部的空气污染。同时阿拉木图处于喜马拉雅—环太平洋地震带。大陆版块的垂直差异运动很强烈。是泥石流和地震的多发地带。

19世纪以来。阿拉木图发生过7.7级以上的强震超过4次。1911年。阿拉木图发生了8.4级强震。几乎摧毁了整个城市。这对于一个国家的首都来说。是很不安全的。

1994年。迁都决议获哈萨克斯坦最高苏维埃通过后。迁都委员会拟定了新首都应该满足的三十二项指标。其中主要的几项是：社会经济状况、气候、地貌、地震风险、生态环境、工程和交通基础设施及通讯的现状和发展前景、建筑情况和人力资源等。

按照上述指标。符合新都条件的有四个备选城市。分别是乌勒套市、卡拉干达市、阿克托别市和阿斯塔纳市；前三座城市。各有优势。亦各有严重不足。

①乌勒套市是哈萨克斯坦的地理中心。历史上哈萨克族各部族曾汇聚于此。如果在此定都。对于“凝聚哈萨克民族”具有无可替代的象征意义。但乌勒套市远离水源。工业发展滞后。基础设施薄弱。城市规模也难堪其用。

②卡拉干达市是哈萨克斯坦的重工业基地。基础设施比较发达。但是。卡拉干达市土地沉降严重。生态恶化。宜居程度较低。

③阿克托别市是石油重镇。城市各个方面发展均衡。且位于乌拉尔河支流伊列克河左岸。不过。阿克托别市位于国家的西北部。如果在此定都。将面临与阿拉木图同样的问题：难以统筹全国。

就地理位置而言。阿斯塔纳位于哈萨克斯坦的中北部地区。虽非绝对地理中心。却与各州首府的距离都不远。从地图上看。其所在的同名州。恰好被北方三州——巴甫洛达尔州、北哈萨克斯坦州和克斯塔奈州。从东、北、西三个方向环抱。与三州州府的距离更在500公里以内。

就地貌和生态环境来看。阿克莫拉市处于半沙漠草原地带。视野极为开阔。伊希姆河穿城而过。水资源充沛。阿克莫拉土地资源丰富。拥有大规模建设所必须的空间资源。就基础设施而论。阿斯塔纳原本就是哈中北部的交通枢纽。且市政建设合理完备。城市翻新的成本在可控范围内。也不会挤占过多的发展资金。此外。阿克莫拉市历史上没有大地震的记录。悬在阿拉木图头顶上的那柄“达摩克利斯之剑”不存在。

因此。定都阿斯塔纳。便成综合考量和评判之后的必然之选。

其他观点：

原来的首都阿拉木图地处哈萨克斯坦东南部。离边境太近。不符合一个独立国家首都的要求。而且人口密度过大。发展余地接近极限。难以满足首都建设发展的需要；城市生态环境恶化、大气污染严重。又处于地震活跃地带。首都安全受到威胁。于是哈萨克斯坦议会根据总统提议。于1994年7月6日通过迁都决议。在此后的几年里。阿克莫拉进行了大规模的城市改建和扩建工程。为迁都作了大量的准备。一大批新建筑在市内拔地而起。交通、通讯、能源等配套设施不断完善。1997年12月10日。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫在阿克莫拉郑重宣布。阿克莫拉市正式成为哈萨克斯坦“永久性首都”。从此。阿克莫拉取代阿拉木图成为哈萨克斯坦新的政治中心。

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