人民银行的编制是什么？

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热门回答：

作为一个曾在人民银行工作过的我。非常乐意来回答这个问题。

人民银行简称为中央银行或央行。她是发行的银行、银行的银行、政府的银行。这“三个银行”代表央行的总体职能或功能。

现在来谈谈她的编制。央行的总行属于行政机构。员工属于国家公务员。是国家院的重要组成部门。专门行使货币政策的制定和货币发行的权力。

具体来看:根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修正后的《中华人民共和国中国人民银行法》规定。中国人民银行的主要职责为：

一是起草有关法律和行政法规；完善有关金融机构运行规则；发布与履行职责有关的命令和规章。二是依法制定和执行货币政策。三是监督管理银行间同业拆借市场和银行间债券市场、外汇市场、黄金市场。四是防范和化解系统性金融风险。维护国家金融稳定。五是确定人民币汇率政策；维护合理的人民币汇率水平；实施外汇管理；持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。六是发行人民币。管理人民币流通。七是经理国库。八是会同有关部门制定支付结算规则。维护支付、清算系统的正常运行。九是制定和组织实施金融业综合统计制度。负责数据汇总和宏观经济分析与预测。十是组织协调国家反洗钱工作。指导、部署金融业反洗钱工作。承担反洗钱的资金监测职责。十一是管理信贷征信业。推动建立社会信用体系。十二是作为国家的中央银行。从事有关国际金融活动。

央行总行以下设立大区分行、省级中心支行和县支行。员工属于事业编制的工作人员。未来有可能实行五级行员制管理模式；可能不久之后要撤销大区分行。恢复省分行。那么未来可能就会成立省、地级和县支行三级。

不知我这么说。题主是否明白了。不清楚之处。我私信留言。我们再聊。

其他观点：

你好。中国人民银行（央行）是非常特殊的一个系统。总行和下级单位的机构类型完全不同。工作人员的编制类型也不同。

首先。介绍一下央行总行的有关情况。

央行总行是国务院的组成部门。属于国家部委。是行政机关。其中的正式在编工作人员属于公务员。使用行政编制。通过国考进行招考录用（注：公务员考试用“招考”。而非“招聘”）。

其次。介绍一下央行分支机构的有关情况。

央行在全国各地有众多的分支机构。按层级可分为上海总部、大区分行（如南京分行）、营业管理部（如北京营管部）、省会（副省级）城市中心支行（如杭州中心支行）、地市中心支行、县支行。

这些分支机构的性质比较特殊。不是行政机关。而是机关非法人。是上级单位的派出机构。

分支机构的正式在编工作人员不是公务员。不使用行政编制。不通过公务员考试进行招录。而是由央行自行组织专项考试进行招考录用！

值得注意的是。这些工作人员也不是事业编制。而是叫做行员编制。行员和公务员一样有副科、正科、副处、正处等职务层级。并且在提拔到一定层级的岗位后。可以办理相关手续成为公务员。

简单来说。行员编制是一种非常特殊的存在。介于行政编制和事业编制之间。更接近于参公事业编制。这从招录时使用的名词也可以看出。是和公务员考试相同的“招考录用”。而不是事业单位考试用的“招聘录用”。

不过。行员终究不是公务员或参公管理人员。不实行公务员的职务职级并行制度。是一个有点畸形的存在。

然后。介绍一下央行下属事业单位的有关情况。

央行系统除了分支机构之外。也有众多的事业单位。例如央行总行下属有清算总中心、中国钱币博物馆、中国金融培训中心等事业单位。

其中的正式在编工作人员自然使用事业编制。和央行分支机构工作人员同时招录。只不过使用的词语是公开招聘录用。而不是招考录用。

最后。介绍一下央行下属国企的有关情况。

央行系统除了分支机构、事业单位之外。还有为数不少的国有企业。例如央行总行下属的中国印钞造币总公司、中国金币总公司、中国金融电子化公司。

这些国企的正式工作人员没有所谓的编制。是签订劳动合同的国企职工。按照劳动法进行管理。

最明显的差异。公务员、行员、事业编参加机关事业单位基本养老保险、职业年金。国企职工参加企业职工基本养老保险、企业年金。

综上所述。央行系统是一个非常复杂的系统。所在的单位不同。编制存在天差地别。

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其他观点：

人民银行下设16个直属机构、36个分支机构。工作人员任职机构不同则编制不同。并不能一概而论；最重要的是人民银行还有一种独有的、特殊的编制。即“形员编制”。

首先说一下人民银行总行的编制

人民银行。简称央行。是国务院组成部门。即与发改委、农业部、交通部、财政部、水利部等其他25个部委行政级别相当。行使货币政策的行政职能。不受地方政府、团体、个人的干涉。

在总行工作的职工使用的是行政编制。即属于公务员。这个编制是在央行总行才有的。每年通过国家公务员考试招录职工。

总行下设9大“分行”。比如南京分行、济南分行、广州分行等；还有25个“中心支行”。比如南昌中心支行、南京中心支行等；除此之外还有两个“营业管理部”。即北京营业管理部和重庆营业管理部。

除了上述“分行”、“中心支行”、“营业管理部”外。还有地市中心支行和县支行。这些分支机构都是“机关非法人”。是总行的派出机构。其职员编制既不是公务员也不是事业编。而是央行独有的“行员编制”。

“行员编制”编制比较特殊。虽不属于公务员、事业编。但晋升也采用行政级别。比如从下到上是科员、副科、正科、副处等。因为不属于行政编制。因此也就无法调任到行政部门任职。

“行员编制”的待遇基本与当地事业编制的待遇相当。而且往往高于当地事业编制。

除了36个“分支机构”外。央行还下辖16个“直属机构”。在这16个“直属机构”中。有一些属于事业单位。比如金融时报社、金融出版社、人民银行党校、郑州培训学院、钱币博物馆等。

这些事业单位的职工编制自然是“事业编”。各项待遇和人员管理参照事业编。

16个“直属机构”中。除了一部分事业单位外。还有一些是“企业”。比如中国印钞造币总公司、中国金币总公司等。

这些企业的职工就不存在“编制不编制”的问题了。一律属于企业员工。

综上来说。人民银行因为有众多派出机构、分支机构和直属机构。所以编制是各不相同的：

总行是行政编制；

分支机构即各大分行、管理部、地市支行、县支行的编制是独有的“行员编制”。各项待遇参照当地事业编制。但不属于行政编制和事业编制中的任何一种；

“直属机构”中有事业单位也有企业。事业单位使用事业编制、企业即为企业员工。没有编制。

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