乡村的空心村未来怎么办？

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乡村的空心村未来怎么办？

现在乡村空心村很多。七八十年代实行计划生育。一对夫妻只生育一个孩子。现在不少老人去世了。独生子女家庭很多。一九八0年农村实行大。分田到户生产责任制。调动了农民的生产积极性。可是近些年来农民种田。种子、化肥、农药生产资料价格上涨。农副产品滞销价格低。水稻二晚中籼稻。100斤126元。粳稻100斤130元。亩产1200斤。除去种子、化肥、农药、用工成本。亩收入800元左右。棉花亩产籽棉500斤。100斤籽棉300斤。亩收入1500元。种棉花成本高。亩需底肥复合肥50斤。追肥80斤左右。还要施盖顶肥尿素30斤。防病治虫除叉摘顶。种棉花从小到吐絮都要劳作管理。除去成本。亩收入只有700到800元。

现在中壮年农民都将田地转包给种田大户种植。水源条件好交通方便。旱涝保收田块每亩租金500元左右。偏僻旱涝不能保收交通不便。高岗田低洼地无人承包。只能长草和杂质树木。现在农村一片荒凉景象。

现在农村大部份村庄。剩下一些老人留守在家看宅户院。有不少人家大门上锁\"铁将军\"把持。我所在的村东西两个村民组。原来有上百户人家。村中老人去世了。独生子女二十岁三十岁。都出嫁。儿子带媳妇外出务工去了。现在只有十来户人家有人居住。我所在的村都是这样。谢村村民组原来有20户人家。现在只有5户老人居住。现在农村楼房耸立好看。这些房子无人居住。其实都是\"空壳村\"。

改革开放四十年了。实行田地到户。一家一户生产经营。只能解决其温饱。不能致富脱贫。中壮年男女都到经济发达地区打工淘金。有的人在外地买房。在本市买房。有的人租房居住。村庄只有老人留守看家护院。前10年中央出台了民生政策。投资巨款在农村实施\"村村通水泥路\"。近两年又将村村通公路延伸到村民组。让沼气进村。对农村实行了厕所改革。对散乱村庄进行了规划。国家对全国新农村建设。出了多少钱无法计算。可这些农村楼房无人住。水泥路无车走。杂草丛生。一片荒凉。乡村的\"空心村\"。未来怎么样？是个未知数。欢迎你留言关注。谢谢你的分享。

其他观点：

2019年7月1日。在国务院政策例行吹风会上。农业农村部介绍《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》（下称《意见》）有关情况。农业农村部乡村产业司司长曾衍德在会上指出。解决好“空心村”问题。根本还是要发展乡村产业。

这是农业农村部近一个月以来。第二次谈“空心村”问题。6月5日。农业农村部举行新闻发布会介绍我国乡村治理有关情况。农业农村部农村合作经济指导司司长张天佐指出。农村人口向城镇是经济发展的必然规律。对于空心村要探索网格化管理方式。加强群众联系。通过行政办法和经济激励等措施鼓励空心村剩余人口向中心村转移。

党的十八大以来。我国粮食产能连续7年保持在1.2万亿斤以上。农产品加工业主营业务收入达14.9万亿元e69da5e887aae799bee5baa6e997aee7ad9431333431373930。乡村休闲旅游营业收入超过8000亿元。农业生产性服务业营业收入超过2000亿元。农村网络销售额1.3万亿元。返乡下乡创新创业人员累计达780万。

今天的发布会上。农业农村部副部长余欣荣指出。总体上看。乡村产业还存在产业门类不宽、产业链条不长、要素活力不强和质量效益不高等问题。亟需加强引导和扶持。

近年来。中国不少地方出现“空心村”的问题。一些乡村留不住人。日渐凋敝。

曾衍德解释。“空心村”现象出现的根本原因是乡村没有产业。“没有产业。乡村就吸引不了资源要素。也就留不住人。解决好“空心村”问题。根本的还是发展乡村产业。”

此次国务院印发的《意见》中对乡村产业概念作了明确的界定。指出乡村产业是根植于县域。以农业农村资源为依托。以农民为主体。以一二三产业融合发展为路径。地域特色鲜明、创新创业活跃、业态类型丰富、利益联结紧密的产业体系。同时。乡村产业源于传统种养业和手工业。主要包括现代种养业、乡土特色产业、农产品加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业等。具有产业链延长、价值链提升、供应链健全以及农业功能充分发掘、乡村价值深度开发、乡村就业结构优化、农民增收渠道拓宽等一系列特征。是提升农业、繁荣农村、富裕农民的产业。

“在现行的统计制度中。种养业增加值占地方生产总值的比重越来越小。如果把加工流通、休闲旅游、电子商务、健康养生等新产业新业态这些延伸、交叉、融合的产业增加值统计起来。比重则很大。”余欣荣透露。目前正在研究提出农村一二三产业融合增加值的指标体系和测算办法。重点是提出农业延伸的产业、交互的产业。以及农业农村功能价值拓展的产业。把这些产业分类。确定合理的计算方法。并作为农业高质量发展的重要指标。纳入考核的重要内容。

余欣荣强调。绝不能再走先污染、后治理的老路。要践行绿色发展理念。走可持续的路子。让乡村产业成为撬动“绿水青山”转变成“金山银山”的“金杠杆”。

“为确保乡村产业的绿色发展。文件对供地、规划、金融等多种制度保障作出了明确规定。从而在积极支持农业产业发展的过程中保证农业环境不受影响。实现真正意义上的可持续发展、绿色发展。” 余欣荣说。

余欣荣提出以绿色标准体系引领乡村产业绿色发展。在梳理现有标准基础上。按照绿色发展的要求。制定和修订农业投入品、农产品加工业、农村新业态等方面的国家和行业标准。建立统一的绿色农产品市场准入标准。

同时。《意见》在基本原则中特别强调以标准化生产推进乡村产业绿色发展。余欣荣指出。要引导各类农业经营主体建设标准化生产基地。建设一批绿色粮仓、绿色果（菜）园、绿色牧（渔）场。打造农业绿色发展先行区。

最后。余欣荣表示。要强化资源保护利用促进乡村产业绿色发展。大力发展节地、节能、节水等资源节约型产业。国家明令淘汰的落后产能、列入国家禁止类产业目录的、污染环境的项目。不得进入乡村。不要再捡回落后的低质低效生产。2019年7月1日。在国务院例行政策通气会上。农业农村部介绍了《国务院关于促进农村产业振兴的指导意见》（以下简称《意见》）的有关情况。农业农村部农村产业司司长曾彦德在会上指出。解决“空心村”问题。必须发展农村产业。“在现行的统计体系中。养殖业增加值占当地GDP的比重越来越小。如果把加工流通、休闲旅游、电子商务、医疗保健等新兴产业形式计算在内。这些延伸性、交叉性、综合性产业增加值将占很大比重。研究提出了以农业推广产业、互动产业、农业和农村功能性价值扩张产业为重点的农村一、二、三产业增加值整合的指标体系和计算方法。对这些产业进行分类。确定合理的计算方法。并将其作为农业高质量发展的重要指标。纳入评价的重要内容。

其他观点：

第一、农村还将陆续出现空心村。这是发展的必然。不必过分担心空心村的问题。

农村人口还将减少是大的趋势。谁也阻挡不了。 同时。一部分农民会从偏远地方拆迁到条件较好的、人口相对集中的地方。也会形成一部分空心村。空心村的出现。实际上也是优胜劣汰的结果。所以在发展的大势面前。不必过分担心空心村的问题。

第二。绝大部分空心村的村庄、房屋将逐渐被湮没在历史之中；田地会被重新利用或实施退耕还林、退耕还草等。继续发挥应有的价值。

不管怎么实施乡镇振兴。不管如何引导人口回流到农村。绝大部分空心村的村庄、房屋都将失去存在的意义。被抛弃、自然消失、复垦还田等是他们的命运。毕竟。乡村振兴并不要求所有的村庄都要振兴。乡村振兴中也对村庄进行了分类。哪些撤并。哪些发展壮大。而空心村自然是被撤并的对象。

至于空心村的田地。一部分会继续耕种（既有搬迁的村民继续耕种的。也有流转给业主耕种的。还有统一实施农业项目的）。一部分退耕还林、退耕还草及用作他用。

第三。极少一部分空心村会“起死回生”及整体改作他用。

比如。有重大项目布局落户到了空心村。有了就业机会。有了很好的挣钱机会。人们又会聚集到一起。但这种作为特殊的情况。毕竟是小概率事件。

至于整体改作他用的。即对村庄及农房整体盘活利用。机会也是比较少的。同样是小概率事件。就目前来说。这种整体利用的案例也是相当的少。

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