公司性质是国企,但公司类型为有限责任公司,这是国企还是私企？

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还是国企

国企的工商注册类型主要分为国有独资公司、有限责任公司（法人独资）和其他有限责任公司三种形式。第一种主要为集团总部一级企业。出资人为国务院国资委、地方政府或者其他国家机关。所以是国有独资。第二种多见于国企的子公司、二级三级乃至N级企业。出资人全部来自国有资本。第三种多见于有民营企业参股的混合所有制企业。

有此一问。主要是社会上普遍对法人和法定代表人概念的混淆。“法人是具有民事权利能力和民事行为能力。依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织”。即法人是一个组织。而企业的法定代表人是指“依法代表法人行使民事权利。履行民事义务的主要负责人（如：工厂的厂长、公司的董事长等）”。即法定代表人是一个人。有些法律意识不是很强的人老是把法定代表人简称为“法人”是不对的。这是两个概念。法人独资指的是出资人有且只有一个组织。而这个出资人组织是国资背景的那么就是国企。出资人组织是民营背景的即为民企。而按照公司法分类。有限责任公司还有一种形式是有限责任公司（自然人独资）。这个出资人就是一个自然人。而不是法人。这种企业都是民企。不会是国企。

下面举例说明：

中国电投。原来是国资委直管的央企。2015年6月。与国家核电技术公司重组。成立国家电力投资集团公司。成为了央企的二级企业。其工商类型为有限责任公司（法人独资）形式。

中电投的出资人即母公司为国家电力投资集团公司。为企业法人。

国家电投的出资人是国务院。企业性质是全民所有制。大家要问了。出资人为国务院的不应该是国有独资公司么。原因是以往国企是按照企业法注册。都是全民所有制。2017年国资委要求全部央企推动公司制改制。年底前全部按照公司法改制为国有独资公司或有限责任公司或股份有限公司。推动国企改革。建立现代企业治理体系。过一段时间再看应该就改为国有独资公司了。

第三类是有民营参股的混合所有制企业。比如前一段时间混改的中国联通。因为还是国资控股（即股份超过50%）。还是国企

举一个民企的例子。王文京老总出资的用友。即有限责任公司（自然人独资）。属于民营企业

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其他观点：

属于国有企业范畴内的公司。

这种公司一般是国有企业下属的全资子公司。工资的一把手一般还会在全资国企任职。一般是职务是中层干部级别的。

有限责任公司确实是独资企业。但并不一定是法人独资只是由法人承担相应责任即可。类似的情形。国企单位中有很多。国有企业在主责主业内盈利的基础上。想着如何进一步扩大战果。提升就业。提升本单位资产上升。因此。渐渐地就出现了很多国有企业下属的“三产”企业。即跳出主责主业。开展其他的工作业务。从而提升国有资产总值。这种方式只要在相关法律规定的框架内是政策支持的。

也正因如此。很多国企大力发展这种“三产”。但三产受制于体制原因。其雇佣的大部分都是与其签订劳动合同的员工。并非是国企内部员工。在薪酬待遇上也是结合实际订立。多赚多发。少赚少发。实在不行就只能在保本的基础上解体。

所以。这种公司从公司性质上来说是国有企业。但从员工管理上来看。和与国企本身签订合同的员工还是有一定差距。

其他观点：

根据《公司法》的规定。有限责任公司可以是全部国有资本投资的。它分国有独资。法人独资。题主说的法人独资。是政府出资的国有独资有限责任公司全部出资组建的一家有限责任公司。称全资子公司。它的注册资本全部是国有资本。象我们这里。城投。交投。水投及水。电。气。公交等等有限公司都是法人独资的国有企业。如果不是国有资本出资。而是社会上的民企。私企。自然人单一全部出资的有限责任公司。虽也称法人独资。但企业性质不是国企。而是民企。私企了。自然人一人出资的独资有限公司也好多。这里区分是不是国企就看注册资本的出资人是谁。是国有资本独家出资的就是国企。不是国有资本独家出资的就不是国企。国有资本出资51%以上的称国有控制企业。国有资本和民企。自然人等都有出资的称混合制有限公司（性质为混合制企业）。

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