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我们常说的乡镇“七站八所”。其中就包括乡镇卫生院。早期。乡镇卫生院主要靠县级财政与农村集体经济联合支撑。但是上世纪90年代改革后。乡镇卫生院人事权、财权和管理权“三权”下放。不再垂直管理。于是和农技站等成为乡镇直属事业单位。
在编制上。《中央编办卫生部财政部关于印发乡镇卫生院机构编制标准指导意见的通知》有明确界定。乡镇卫生院是基层公益性医疗卫生事业单位。属于一类公益事业单位。它不像县级以上的医院。具有较强的经营性质。所以既便下一步改革。要求医院脱离体制。乡镇卫生应该都不会受影响。可以稳稳保证体制身份。
事实上。中央编办和卫计委对乡镇卫生院的人员编制控制是有具体要求的。原则上。乡镇卫生院人员编制按照服务人口1‰左右的比例核定。具体以各省市实际为准。除此之外。乡镇卫生院的人员配备要以一专多能为原则。专业技术人员所占编制不得低于编制总额的90%。其中公共卫生人员所占编制不得低于专业技术人员编制数的25%。根据实际情况。在编制总额中预留部分编制专门用于配备农村急需的医疗卫生专业人才。乡镇卫生院后勤服务工作应逐步实行社会化。
其他观点:
我曾在县卫生局工作。分管过干部、编制和人事。对这个问题还是比较熟悉的。乡镇卫生院的单位性质。国家把它定性为公益性事业单位。它是将来事业单位改革将保留的事业单位。现在的事业单位大致分别是:第一种承担行政或社会公共管理的事业单位。如各级党校、森林派出所等。它是政府财政全额拔款单位。有的还参照公务员法管理(如党校。管理人员参照公务员管理。教师按专业技术人员评职称。)。它的改革方向是转制为行政单位;第二种是提供社会公共服务的公益性事业单位。如各级义务教育学校、乡镇卫生院和县疾病控制中心等。它也是由政府财政全额拨款。它的改革方向是予以保留。强化社会公共服务的公益性职能;第三种是提供社会中介或专业技术服务职能。如政府举办的建筑设计院、农业部门技术服务站、城市公立医院等。它是政府财政差额拨款单位。它的改革方向是撤并转或保留;第四种是提供市场化专业服务职能的。政府财政不拨款。由单位门自身自收自支。如各政府举办的各级各类文化团体、文化出版单位。政府举办的各类招待所等。它的改革方向是改制为企业。所以。乡镇卫生院是今后国家要重点办好的公益性事业单位。它的人员基本工资、部分效益工资、基本公共卫生服务等费用由财政拔付。由于卫生院还有少部分收费项目。所以如有经费结余。按现行政策其余的50%可用于发效益工资。乡镇卫生院的职工分正式和合同两种。正式职工即有国家事业编制。经卫生行政、编制、劳动人事等部门在编制内联合公开招聘。享受国家事业单位人员的人事编制工资等待遇。乡镇卫生院合同制人员(也可称为临时工)。没有国家编制。一般由卫生院自已招聘。最多报卫生局(现卫计委)备案。不享受国家事业单位人事、编制、工资等待遇。基本工资由卫生院定(一般同资历人员比正式工要低许多)。技术职称评聘受限。但效益工资一般可与正式工同等待遇。
其他观点:
是事业编!但是要分情况。看你是通过什么方式进去的。一般事业单位用工形式分为两种。正式工和合同工。参加事业单位公招考试被录用的。是正式工。占用编制;通过社会招聘进去的。属于合同工。不占用编制。与劳务工是一样。是编外人员。
有编制的相当于铁饭碗。只要不改制或者工作上没有重大出错。可以一直做到退休。无编制的。你可以在单位干到合同里规定的期限。期限到了之后。单位能否继续录用你。都是未知数。而且前者的待遇要比后者好很多。
事业单位拨款来源。也就是单位内的工资奖金那些开支。分全额、差额、自收自支三个部分。乡镇卫生院也是事业单位。属于卫生类事业单位。归县卫生部门监管。经费为差额拨款。以2017上半年四川内江资中县事业单位考试为例。里面有乡镇卫生院。
公立医院和乡镇卫生院
公立医院只包括公立县级医院。公立城市医院。不包括乡镇卫生院。
卫生院不是医院。乡镇没有卫生局、专业公共卫生机构。卫生院承担一部分卫生管理职能、基本公共卫生职能和基本医疗职能。
不过。事业单位进行改革。主要是针对各个高校和公立医院。这两个单位的工作人员占了事业单位总人数的很大一部分。部分地区在公开招聘医疗人才方面。很多地区都实行了聘用合同制。不再给编制。虽然有一些地区公立医院招聘都还有编制。
只要你报考的单位公告上有说明有编制的。进入后就一定有编制。就算以后没有了编制。医务工作者的待遇也不会发生多大改变。而且原有的编制人员一般不会取消编制。实行老人老办法。新人新办法。
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评论(2)
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没想到大家都对乡镇卫生院的编制是事业编吗?感兴趣,不过这这篇解答确实也是太好了
我们常说的乡镇“七站八所”。其中就包括乡镇卫生院。早期。乡镇卫生院主要靠县级财政与农村集体经济联合支撑。但是上世纪90年