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你好!直辖市的区县与省的地级市是否相当。可从两个方面来考虑:一是行政级别。二是立法权限。三是地域发展特点。
第一、行政级别方面。目前。北京、上海、天津所属的行政单位已经全部改为“区”。统统都为国标的正厅级。与地级市是相同的。只有重庆除了下辖“区”外。还保留部分的“县”。在重庆。“区”也是正厅级。但“县”是国标的副厅级(不过大部分的县委书记已经实现正厅级领导干部高配)。
例如。2019年。就曾出现过西部某省份某地级市市长(正厅级)跨省份。调任重庆市某区。担任区长。可见。二者的行政级别是相同的(除重庆的副厅级县外)。
第二。立法权限方面。二者在此有很大不同。首先说普通的地级市。《中华人民共和国立法法(2015修正)》第七十二条规定:设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要。在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下。可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。法律对设区的市制定地方性法规的事项另有规定的。从其规定。设区的市的地方性法规须报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。
由此可见。如果是普通的设区地级市。是可以制定地方性法规的。
而直辖市的区。则无此权限。对于直辖市来说。只有直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要。在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下。可以制定地方性法规。
所以。从此可以看出。普通地级市的立法权限要高于直辖市的区县。
第三。地域发展特点方面。直辖市之所以直辖。主要考虑其独特的战略地位和密集的知识性产业。如果单从经济总量、人口总量等衡量。直辖市的很多区县是不如普通地级市的。比如。苏州作为正厅级规格的地级市。GDP甚至已经超过直辖市天津。更遑论与天津市的所属区相比。
但直辖市所属区的优势就在于:经济结构的优化度要普遍高于地级市。知识性产业、服务业的比重很高。可以起到带动区域经济发展的带头、引领作用。而地级市则数量众多。发展情况各异。经济发展权限更重但结构上无法与直辖市区县相比。
综合来看。直辖市的区县具有小、精、尖的特点。普通省份的地级市则有大、广、粗的特点。
其他观点:
其他观点:
目前。我国有4个直辖市。分别为北京、天津、上海和重庆。均为正省级行政单位。也就是说。这4个城市的市委书记、市长、市人大主任和市政协主席。理论上都应该是正部级领导干部。但是。由于直辖市地位作用的特殊。其市委书记均由中央政治局委员兼任。市委书记高职低配。实际级别为副国级。
就目前来说。除了重庆市还有下辖县以外。北京、天津和上海已均无下辖县。
直辖市为正省级行政单位。那么其下辖的区县就为正厅级行政单位。县下辖的乡镇和区下辖的街道办事处就为正处级单位。
省(区)下辖的市。除15个副省级城市外。其他的一般都为正厅级单位。所以说。直辖市下辖的区县。其实就相当于普通的地级市。因为它们都是正厅级行政单位。
这里简单分析一下我国的城市类型。主要有4种。为县级市、地级市、副省级城市和直辖市。
县级市有可能是正处级单位。也有可能是副厅级单位。要看具体所在的地区和相关的情况。其“一把手”可能高配副厅级。也可能只是正处级;地级市是标准的正厅级单位。其“一把手”为正厅级。也有部分省会城市或特殊城市。其“一把手”会高配为副部级;副省级城市是标准的副省级单位。其“一把手”为副部级;直辖市为正省级单位。其“一把手”为副国级。
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评论(2)
直辖市,地级市,单位,地方性,区县,下辖,正厅级,人民代表大会,城市,正处级
没想到大家都对直辖市的区县相当于省的地级市吗?感兴趣,不过这这篇解答确实也是太好了
你好!直辖市的区县与省的地级市是否相当。可从两个方面来考虑:一是行政级别。二是立法权限。三是地域发展特点。第一、行政级